כלכלה, עסקים- פורטל אקונומיסט
 
 
 
 
 
 
מדיניות כלכלית

האגודה לצדק חלוקתי על ההסדר בין האוצר לכימיקלים לישראל: "הוחמצה הזדמנות לתקן עוול היסטורי"

28/12/2011

לטענת האגודה לצדק חלוקתי, ההסכם בין האוצר לים המלח שנחתם הבוקר, מנע אפשרות אמיתית לבחון את ההסדר הראוי עבור משאבי ים המלח, נעדר כל שקיפות, שלא לדבר על מעורבות ציבורית.

 

 בנוסף, לטענתם, ההסדר מנע אפשרות לבחון את ההסדר המשפטי הראוי עבור משאבי ים המלח וערבב בין שני נושאים שהיה ראוי לערוך בהם דיון מובחן. האחד הנזק הסביבתי שנגרם כתוצאה מפעילות הפקת המשאבים והשני גובה התמלוגים שהחברה צריכה לשלם לציבור עבור השימוש במשאביו.

באשר לנזק הסביבתי- בניגוד לעמדה המוצגת חציבור, טוענת האגודה לצדק חלוקתי כי ההסדר החדש אינו מונע את הנזק הסביבתי שנגרם לים המלח עבור הפקת המשאבים אך הוא מונע אפשרות לבחון את הנושא כראוי. כך לדוגמה, נוכח הנזקים הסביבתיים שנגרמים והסכנה לבתי המלון הסמוכים, לא בטוח שכל האזורים שמפיקים מהם כיום, אכן מתאימים לכך. בנוסף, ההסדר מנע אפשרות לבחון מיסוי סביבתי, נוכח ההחצנות השליליות פעילות הפקת המשאבים ונמנעה אפשרות למזער את התרחשותם של נזקים עתידיים.

לגבי סוגיית התמלוגים-האגודה טוענת, כי ההסדר שמסדיר את סוגיית התמלוגים מצוי בחוק זיכיון ים המלח (הכולל את שטר הזיכיון המצורף לו) שחוקק בשנת 1961, מדובר על חקיקה ארכאית טרם הפרטת חברת ים המלח לידיים פרטיות. מטבע הדברים, תנאיו של חוק זה וההסדרים שיצר אינם הולמים שוק חופשי ואינם עומדים בקנה אחד עם טובת הציבור. בהתאם לתנאי הזיכיון, על כי"ל לשלם למדינת ישראל, עבור השימוש במחצבי ים המלח, תגמולים בשיעור של 5% משווי המכירות, בניכוי הוצאות מסוימות ובהפחתה נוספת של 10% מהסכום שהתקבל לאחר הפחתת הוצאות, למעשה מדובר בתגמולים נמוכים ביותר, בשיעור הקרוב יותר ל-4.5% משווי המכירות בשוק. אף על פי כן עיון בתנאי הזיכיון מלמד כי למדינה סמכות לגבות מבעל הזיכיון תמלוגים בשיעור גבוה יותר עד 10%, בגין כמות ייצור ומכירה של אשלג העולה על מיליון טון בשנה, בפועל, המדינה לא ניצלה את זכותה ולא דרשה את השלמת התמלוגים וכעת היא מנסה להציג לנו את העלאת התמלוגים ל-10% כהישג.

עו"ד רויטל ברילנשטיין מהאגודה לצדק חלוקתי: "המדינה מפסידה כספים רבים בשל ניהול כושל של משאבי ים המלח ובעקבות ההסדר החדש, תמשיך להפסיד. הנפגע העיקרי מכך הוא הציבור ובעיקר השכבות החלשות בחברה הישראלית שזקוקות נואשות לכספי הקופה הציבורית. לאוצר הייתה כאן הזדמנות היסטורית, להקים וועדה שתדון בנושא, לתקן עוול ציבורי שנמשך מזה שנים, להגדיל באופן משמעותי את חלקו של הציבור במשאבים אלו ולהעשיר את כלכלת המדינה , אולם הזדמנות זו ירדה לטימיון".

לעמדת האגודה יש להשוות את שיעור התמלוגים לכל הפחות לשיעור (הנמוך מדי) שנקבע לנפט וגז הנע בין 50% ל-60%, כמו כן האגודה מציינת כי בהסדר החדש גם נעדרת התייחסות לאופן גביית תשלום התמלוג, ואין התייחסות למשאבים נוספים שכיל זוכה להשתמש בהם באופן בלעדי, כמו כריית הפוספטים שנעשית מכוח פקודת המכרות משנת 1925, ההחזקה והשימוש הבלעדי בקרקעות נרחבות ובמקורות מים, הסדרים אלו לא נבחנו.

הדפסשלח לחברהוסף תגובה  הדלק בהZרקור

אודות אקונומיסט

חדשות כלכלה

פורומים כלכלה

מאמרים כלכלה

לינקים נבחרים

מי אנחנו

כלכלה

הנהלת חשבונות

כלכלת משפחה

לימודי שוק ההון

חברי המערכת

שוק ההון

שירותי מחשוב

כלכלה

מחשבונים

פרסמו אצלנו

נדל"ן

דיני מקרקעין

שוק ההון

מידע פיננסי

תקנון האתר

פרסום ומדיה

משכנתא

פנסיה

רוטנברג עו"ד גירושין 

צור קשר

ספורט ובריאות

פנסיה

יזמות

עסקים קטנים

RSS

טכנולוגיה

ייעוץ מס

משכנתאות

פורקס

       
       

חדשות כלכלה, עסקים , שוק ההון, משכנתא אקונומיסט.

דרונט בניית אתרים
© כל הזכויות שמורות לפורטל כלכלה, עסקים אקונומיסט בע"מ.